El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) aprobó criterios con la finalidad de que los partidos políticos nacionales realicen modificaciones a sus documentos básicos para garantizar la paridad sustantiva a través del criterio de competitividad en las postulaciones a las gubernaturas.
Asimismo, estableció que deberán postular al menos a una mujer en las candidaturas de gubernaturas para las elecciones de Coahuila y Estado de México en 2023.
En sesión extraordinaria, la presidenta de la Comisión de Igualdad de Género y No Discriminación, Norma De la Cruz Magaña, explicó que en acatamiento a una sentencia del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación se ordena a los partidos políticos nacionales adecuar sus documentos básicos a más tardar el 31 de octubre del presente año para garantizar la paridad sustantiva en la postulación de candidaturas a la gubernatura de los Procesos Electorales Locales en el 2023 en el Estado de México y en Coahuila.
“Los procesos de selección de candidaturas deben establecer reglas claras como una publicidad oportuna en todas y cada una de las etapas del proceso y cumplir con la debida notificación a quienes aspiran a obtener una candidatura y postular al menos a una mujer en alguna de las dos entidades”, dijo.
Detalló que todos los partidos políticos deberán informar al INE su método de selección de candidaturas al menos con 30 días de anticipación al inicio de su proceso de selección de candidaturas a gubernaturas.
Insuficiente postulación paritaria
“La postulación paritaria es insuficiente para lograr que el principio de paridad trascienda a la integración, razón por la cual es necesario establecer reglas adicionales para conseguirla”, estableció la Consejera Carla Humphrey Jordan.
Propuso que ante la eventualidad de que no se logren reformar los documentos básicos de los partidos políticos antes del 31 de octubre, éstos tengan la posibilidad de establecer reglas de competitividad a través de lineamientos o un reglamento aprobado por los órganos intrapartidarios competentes, los cuales deberán ser sometidos a la aprobación del Consejo General antes del 31 de octubre próximo, lo que fue aprobado por siete votos a favor y cuatro en contra.
Su propuesta de que en caso de que los congresos de Coahuila y Estado de México emitan una nueva reforma en materia de paridad en gubernaturas, estas normas jurídicas se aplicarían para la postulación paritaria en conjunto con las reglas de competitividad que definan los partidos políticos, fue rechazada por siete votos en contra.
En candidaturas de gubernaturas se ha excluido a las mujeres
Se trata, agregó la Consejera Dania Ravel Cuevas, del establecimiento de garantías para lograr la plena y efectiva igualdad de género en las postulaciones a los cargos de elección popular, particularmente en aquellos en los que más se ha excluido a las mujeres, que son las gubernaturas.
La Consejera propuso una modificación para que se estableciera expresamente en el acuerdo que “…considerando que sólo se renovará la gubernatura en dos entidades federativas, los partidos políticos deberán postular al menos a una mujer en la entidad en la que sean competitivos…”. Sin embargo, la propuesta no alcanzó el respaldo de la mayoría.
Suprimir el criterio de competitividad
En contra de dicha propuesta, el Consejero Jaime Rivera Velázquez señaló que “si se quisieran aplicar bloques de competitividad en sólo dos estados, con la regla de mayor competitividad y basado en las votaciones anteriores, para asignarlo a candidatas mujeres tendríamos una elección dicotómica mayor donde el partido o la coalición tenga en el pasado más votos y menos en el otro. Es decir, uno sería declarado competitivo y el otro estado no competitivo”.
Por lo que sugirió modificaciones con el fin de que se suprimiera el criterio de competitividad. “Para garantizar la paridad sustantiva a través del criterio de competitividad, creo que no hace falta y no es pertinente, en las elecciones de 2023 no sería aplicable” y propuso que el proyecto señalara que se “postulará al menos a una mujer como candidata a las gubernaturas, sin que ello sea obstáculo para que postulen dos”, propuesta que fue rechazado por seis votos en contra.
Democracia impone el derecho de las mujeres a elegir si apoyan a un hombre o mujer en precandidatura
El Consejero Uuc-kib Espadas Ancona secundó al Consejero Rivera y precisó que los rangos de competitividad se pueden establecer cuando la cantidad de plazas en disputa es suficiente para que esas decisiones no sean determinantes de soluciones particulares en plazas determinadas.
“La democracia incluye necesariamente el derecho de la ciudadanía a equivocarse y la democracia impone el derecho de las mujeres a elegir qué precandidatura apoyan sea de hombre o mujer y esta autoridad no es quién para decirle a las mujeres de estados específicos cuál debe ser el sexo del candidato de su partido o de su coalición”, estableció.
Partidos deben definir sus criterios de competitividad
También respaldó la propuesta la Consejera Adriana Favela Herrera. “Nosotros no estamos aquí diciendo cuáles tienen que ser esos criterios de competitividad, lo que estamos diciendo es: Partidos políticos, hagan estas reformas en sus documentos básicos para que ya cumpla con esta sentencia y ustedes al terminar cuáles van a ser esos criterios, nosotros no”.
Una vez que los partidos definan sus criterios de competitividad, lo tendrán que informar a la autoridad electoral “sí nos van a tener que informar dónde van a postular a una mujer o a un hombre, o a dos mujeres si es lo que quisieran hacer, que, obviamente, eso es un sueño, sería lo ideal”.
Al menos una mujer candidata por partido en el 2023
La competitividad tiene poco margen de interpretación, abundó el Consejero Ciro Murayama Rendón al respaldar la propuesta de eliminar esta parte del proyecto, ya que al aplicarlo se estaría incidiendo en la postulación de las distintas fuerzas políticas “lo cual sería excesivo que esta autoridad incline una decisión de alguna de las fuerzas política o coaliciones”.
De ahí que aclaró “para 2023 es al menos una mujer candidata por partido, sin que señalemos hacia cuál de las dos entidades, esta segunda señal ya sería muy invasiva para los partidos”. “Sería muy lamentable que la autoridad electoral tratara desde aquí, de decirle a los partidos donde tiene que ser mujer su postulación entonces, respetando su vida interna y acatando lo que dice el Tribunal, en 2023 una mujer donde ustedes decidan con toda libertad”, agregó.
Partidos políticos deben ponerse a trabajar
Para la Consejera Claudia Zavala Pérez los partidos políticos deben ponerse a trabajar para los próximos procesos electorales, pues les recordó que no hay invasión en la autoorganización, son entes de interés público, y tienen las reglas establecidas y los principios en la propia Constitución, la cual dice que se debe de postular paritariamente.
“Los partidos políticos tienen un trabajo democrático que hacer, sentarse a delinear las reglas y a partir de esas reglas ser explícitos, expresos, abiertos, transparentes, para que las mujeres y los hombres sepan cuáles van a ser las reglas que se les van a aplicar cuando pretendan ser postuladas y postulados a una gubernatura, para que sepan claramente cómo le van a hacer y puedan, en su caso, promover los medios de defensa”, apuntó.
El Consejero Martín Faz Mora secundó la propuesta de la Consejera Humphrey para que los partidos modifiquen sus documentos básicos hasta después del proceso electoral.
Y en cambio “propongan, informen a este Instituto sus criterios de competitividad previo al proceso electoral, el 31 de octubre”.
Aprueban modificaciones a lineamientos del voto por internet y los que establecen plazos y términos para el uso del Padrón Electoral
En acatamiento a una sentencia del Tribunal Electoral del Poder Judicial, consejeras y consejeros aprobaron por unanimidad modificaciones a los lineamientos del voto electrónico por internet para las mexicanas y los mexicanos residentes en el extranjero.
En seguida, avalaron por unanimidad los “Lineamientos que establecen los plazos y términos para el uso del Padrón Electoral y las Listas Nominales de Electores para los Procesos Electorales Locales 2022-2023”, así como los plazos para la actualización del Padrón Electoral y los cortes de la Lista Nominal de Electores con motivo de la celebración de los comicios locales.
Entre los cambios que contempla se encuentran: El periodo de las campañas especiales de actualización será del 1° de septiembre de 2022 al 7 de febrero de 2023; el periodo para solicitar la reposición de Credencial para Votar concluirá el 13 de febrero de 2023; el periodo para solicitar la reimpresión de la Credencial para Votar se realizará del 14 de febrero al 19 de mayo de 2023; el periodo de inscripción de las y los jóvenes mexicanos que cumplan 18 años antes o bien, inclusive el día de la jornada electoral del 4 de junio de 2023, será del 1° de septiembre de 2022 al 7 de febrero de 2023 y las Credenciales para Votar de las y los ciudadanos que hubiesen realizado su trámite de inscripción y/o actualización hasta el 7 de febrero de 2023 o bien, solicitado la reposición de la misma por causa de robo, extravío o deterioro grave hasta el 13 de febrero de 2023, estarán disponibles hasta el 17 de abril de 2023, entre otros.
Avalan marcaje “23” en Credencial para Votar
En otro punto, consejeras y consejeros aprobaron por unanimidad que, en las elecciones locales ordinarias del domingo 4 de junio de 2023, así como en las locales extraordinarias que, en su caso, se celebren en 2023, el marcaje de la Credencial para Votar se efectúe con el número “23” (veintitrés), utilizando para ello la marcadora de credenciales.
El marcaje de la credencial será realizado por la persona responsable de la Mesa Directiva de Casilla, de conformidad con los términos y procedimientos que se contemplen en el acuerdo que a tal efecto emita el Consejo General, de manera que se realice en el extremo exterior derecho del rectángulo de elecciones locales y extraordinarias, que se encuentra al reverso de la Credencial para Votar vigente.
Finalmente, el pleno dio por recibido el Informe relativo a los Procedimientos de Liquidación de los extintos Partidos Políticos Humanista, Nueva Alianza, Encuentro Social, Encuentro Solidario, Redes Sociales Progresistas y Fuerza por México, correspondiente a junio de 2022 y dio cumplimiento a cuatro sentencias dictadas por las Salas Superior y Regional Monterrey del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en materia de fiscalización.