Para avanzar en la búsqueda de soluciones, desde la ciencia y la tecnología, que coadyuven a la erradicación de la violencia contra las mujeres en el país y con el objetivo de generar análisis regionales de carácter multidimensional y científicamente rigurosos para entender las causas y dinámicas estructurales de ese flagelo social, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) presentó el Proyecto Nacional de Investigación e Incidencia (Pronaii) “Análisis regional y fortalecimiento de política pública local para prevenir y erradicar la violencia de género a través de los Grupos Interinstitucionales y Multidisciplinarios de las Alertas de Violencia de Género contra las Mujeres”, que se desarrollará en coordinación con la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Conavim).
Durante el acto protocolario, la Dra. María Elena Álvarez-Buylla Roces, directora general del Conacyt, destacó que este Pronaii se enmarca dentro del Programa Nacional Estratégico de Seguridad Humana, el cual está orientado a la atención de problemáticas como la desaparición forzada, la migración y las violencias estructurales. Subrayó que este proyecto contribuirá a subsanar el vacío que existe de análisis críticos sobre la configuración regional de la violencia de género en México, al tiempo que propondrá, con honestidad, ética y rigor científico, políticas públicas basadas en evidencia.
Asimismo, dijo que este proyecto interinstitucional es necesario y significativo, pues “expresa el compromiso irrenunciable de las instituciones públicas de la Cuarta Transformación para erradicar, de una vez por todas, el flagelo que representan las múltiples formas de violencia contra las mujeres y las niñas”. Explicó que el Pronaii articulará un trabajo de investigación sólido orientado hacia la búsqueda de soluciones en los territorios y señaló que se planea abarcar 495 municipios de 11 entidades federativas: Baja California, Campeche, Colima, Guerrero, Jalisco, Morelos, Oaxaca, San Luis Potosí, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas; además de establecer las directrices de intervención de los principales actores públicos y privados para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia. Asimismo, al culminar el proyecto, dijo, se contará con un programa integral para la atención de las declaratorias estatales y municipales de las Alertas de Violencia de Género Contra las Mujeres (AVGM). En este sentido, agregó, también se impulsará la formación de nuevas generaciones de jóvenes investigadores, comprometidos con los problemas sociales, para que se especialicen en el ámbito de la prevención, el combate y la erradicación de este tipo de violencias de género.
Finalmente, la Dra. Álvarez-Buylla aseguró que la misión ulterior de este Pronaii es buscar soluciones, desde la ciencia y la tecnología, para que ninguna niña, adolescente o mujer adulta este expuesta a sufrir violencia.
En su participación, la Comisionada Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, Dra. Fabiola Alanís Sámano, señaló que México se ha convertido en uno de los países más avanzados en materia de leyes y protocolos que permiten identificar las violencias hacia las mujeres como resultado de esfuerzos interinstitucionales en conjunto con los movimientos sociales encabezados por mujeres. “Esto que iniciamos hoy es una oportunidad que nos permite enriquecer lo que encontramos en [nuestro] territorio a partir de la voz de las sobrevivientes, colectivas y organizaciones de la sociedad civil”.
En representación del subsecretario de Derechos Humanos, Población y Desarrollo de la Secretaría de Gobernación, Alejandro Encinas Rodríguez, la Mtra. Serena Chew Plascencia destacó el compromiso del Gobierno Federal para impulsar acciones orientadas a erradicar la violencia en todas las dimensiones de género, gracias a las cuales, a partir de esta administración, se logró una desaceleración de las violencias, alcanzando una reducción del 4 % de las muertes violentas de mujeres, en contraste con el 17.5 % registrado entre 2015 y 2018.
El Mtro. José Christian Hernández Robledo, Coordinador de Estrategias de Monitoreo de la Conavim, mencionó que las AVGM tienen como antecedente el aumento de la violencia contra las mujeres entre 2007 y 2018, cuando se registró un incremento del 246 % en la tasa feminicidios. Agregó que, en ese periodo, 14 entidades registraron un número de feminicidios por encima del promedio nacional, mientras que Colima, Guanajuato, Baja California y Zacatecas triplicaron esa cifra, confirmando que la violencia contra las mujeres es resultado de un conjunto de factores que se entrelazan de manera particular en cada uno de los territorios mexicanos, provocando comportamientos diferenciados.
Añadió que el objetivo de la investigación apunta a identificar las características regionales de las violencias en los espacios con AVGM para crear modelos analíticos y definir el papel que deben jugar los principales actores; mientras que el objetivo de la incidencia es orientar las políticas públicas de seguridad humana de los gobiernos locales con AVGM hacia la atención de las causas de esas violencias, por medio de planes de gobierno que tendrán como base los análisis elaborados a partir del Pronaii.
La Mtra. María Rosario Piedra Ibarra, titular de la CNDH, subrayó que esta iniciativa es pertinente y necesaria, toda vez que hacer frente a la violencia feminicida en el país implica comprender la realidad en los diversos ámbitos en los que se desempeñan las mujeres en todo el país. Aseveró que el Pronaii fortalecerá las acciones que el Estado debe llevar a cabo como respuesta a una demanda social que es inaplazable y recordó que, a través de la recomendación general 43/2020, la CNDH manifestó que las condiciones de violencia que enfrentan diariamente las mujeres exigen la articulación de un programa nacional que incluya a los tres órdenes de gobierno, a las fiscalías y al sistema no jurisdiccional como la única forma de garantizar los derechos humanos a todas las mujeres.
Finalmente, la senadora Martha Lucía Micher Camarena, presidenta de la Comisión Para la Igualdad de Género, declaró que esta iniciativa, coordinada por el Conacyt, contribuye a desarrollar un análisis integral sobre el origen, prevención, sanción y erradicación de las violencias contra las mujeres; por lo cual celebró esta iniciativa sobre la perspectiva de género impulsada a partir de la ciencia y la tecnología. Aseveró que el análisis integral de la violencia que propone este Proyecto Nacional de Investigación e Incidencia se suma al trabajo anterior desarrollado por diversas investigadoras y organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que han trabajado para erradicar la violencia feminicida en el país.
Participaron:
La Dra. María Elena Álvarez-Buylla Roces, directora general del Conacyt; la Dra. Fabiola Alanís, titular de la Conavim; la Mtra. María Rosario Piedra Ibarra, titular de la CNDH; la Mtra. Serena Chew Plascencia, en representación del Subsecretario de Derechos Humanos, Población y Desarrollo de la Secretaría de Gobernación, Alejandro Encinas Rodríguez; la senadora por Morena y presidenta de la Comisión Para la Igualdad de Género, Martha Lucía Micher Camarena; el Mtro. José Christian Hernández Robledo, Coordinador de Estrategias de Monitoreo de la Conavim, así como los representantes de las 11 entidades federativas en donde se encuentran activas las AVGM.