La Secretaría de economía circuló una nota aclaratoria con relacio?n a la nota publicada en el diario Reforma, titulada, Dara?n a Bienestar programa de microcre?ditos, en la que se puntualiza lo siguiente:
Inicia nota aclaratoria:
El Programa de Microcre?ditos para el Bienestar fue transferido de la Secretari?a de Economi?a a la Secretari?a de Bienestar en enero de 2021, para lo cual se llevo? a cabo el traspaso de recursos presupuestarios del Ramo 10 Economi?a, al Ramo 20 Bienestar por 1,500 millones de pesos correspondientes al programa “S285 Microcre?ditos para el Bienestar”. Con base en ello, la SB publico? en el Diario Oficial de la Federacio?n el 12 de febrero de 2021, las Reglas de Operacio?n del PMB, con lo cual a partir del presente ejercicio fiscal tiene a su cargo la operacio?n de dicho programa.
La transferencia obedece a una decisio?n estrate?gica del Gobierno de Me?xico asociada a las siguientes consideraciones:
- El 26 de junio de 2020 fue publicado en el Diario Oficial de la Federacio?n el Programa Sectorial de Bienestar 2020-2024 (PSB), que contempla como objetivo prioritario 2.- Reducir las brechas de desigualdad socioecono?mica entre territorios; Estrategia prioritaria 2.1 Priorizar en la atencio?n de los programas sociales a las personas que habiten en municipios y alcaldi?as marginados para disminuir sus niveles de marginacio?n y como accio?n puntual 2.1.5 Potencializar las ventajas competitivas y vocaciones productivas de los territorios con el impulso a proyectos productivos de economi?a social y solidaria.
- El PSB establece en el apartado 9. Visio?n hacia el futuro, que los programas de la SB permitira?n cumplir con las metas establecidas bajo cuatro ejes estrate?gicos, sen?alando como cuarto: “dinamizar las economi?as locales, desde las pra?cticas y los principios de la economi?a social, de tal manera que se conviertan en territorios productivos y generadores de ingresos sostenibles para sus habitantes, a partir del desarrollo territorial que asegure procesos de desarrollo local, dotacio?n de infraestructura social, caminos rurales y comunicaciones, inclusio?n financiera y finanzas populares”.
- Por lo tanto, la transferencia del PMB a la SB permitira? a e?sta consolidar los instrumentos y programas de apoyo productivo a la poblacio?n menos favorecida del pai?s para promover el desarrollo econo?mico con un enfoque de justicia social.
Dicha decisio?n es previa a la publicacio?n del informe de la Auditori?a Superior de la Federacio?n (ASF) sobre la fiscalizacio?n de la cuenta pu?blica 2019, el cual presento? a la Ca?mara de Diputados del H. Congreso de la Unio?n el 26 de febrero de 2021, y por lo tanto no esta? motivada por sus resultados.
Bajo la gestio?n de la SE, el programa se ha consolidado como una alternativa real de mejori?a econo?mica para las personas que viven en condiciones de marginacio?n, violencia y con presencia indi?gena. En sus dos an?os de operacio?n, cuenta con ma?s de 800,000 beneficiarios que han recibido un apoyo por 6,000 pesos, reembolsable en 10 meses con tres meses de gracia, recursos que son canalizados a nuevos apoyos.
En primer lugar, en los resultados de las auditori?as practicadas al PMB, no se le genero? ni un solo pliego de observaciones. Esto significa que en el ejercicio del presupuesto no se determino? ningu?n dan?o patrimonial o perjuicio a la hacienda pu?blica, de modo que se comprobo? a la ASF el debido ejercicio de la totalidad del presupuesto federal.
En segundo lugar, si bien en el Censo de Bienestar se tienen contemplados aproximadamente 1,575,000 personas para ser apoyadas por el PMB, se trata de una meta para todo el sexenio y no para un solo an?o. De este modo, con los resultados al cierre de 2020 por ma?s de 800,000 apoyos, se registra un avance de ma?s del 50% de la meta cuando quedan tres an?os de operacio?n, de modo que el programa esta? en una trayectoria adecuada de avance y cumplimiento de sus metas.
En tercer lugar, la SE si? conto? con mecanismos claros y rigurosos para determinar los beneficios econo?micos y sociales del programa, ya que en 2020 se realizo? una encuesta representativa a nivel nacional que genero? informacio?n suficiente para medir el indicador de resultados ma?s importante del programa: 82.4% de los micronegocios apoyados permanecen en operacio?n por ma?s de dos an?os despue?s de recibir su microcre?dito, un resultado positivo y un primer indicio de los beneficios.
Tambie?n se cuenta con un disen?o definido y adecuado, segu?n el cual los apoyos esta?n dirigidos a atender a la poblacio?n que vive en condiciones de marginacio?n media, alta y muy alta, por lo cual la gran mayori?a de los apoyos se concentro? en entidades con alta marginacio?n, como Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Veracruz y Puebla.
Adema?s, el porcentaje de atencio?n durante 2019 fue ligeramente superior al 100% de la meta ajustada, al haber fondeado un total de 356,540 apoyos de los 355,000 esperados.
